Poetin vergroot het Russische leger opnieuw: 1.550.500 militairen, was 1.535.000

Wat staat er in het decreet?

Het decreet heeft nummer 700 en is gedateerd 28 september 2026. Er staan vier punten in. De “штатная численность”, het aantal plaatsen in de krijgsmacht, wordt 2.441.630, waarvan 1.550.500 militairen. De regering moet het geld daarvoor vrijmaken. Twee oudere decreten vervallen. En het decreet geldt vanaf de dag van ondertekening.

Het decreet vervangt decreet 419 van 12 juni 2026, zoals dat op 27 juli 2026 was aangepast. Volgens die aangepaste tekst op de website van het Kremlin had de krijgsmacht sinds 1 augustus 2.426.130 plaatsen, waarvan 1.535.000 militairen. Het nieuwe decreet voegt er dus 15.500 toe, allemaal militaire plaatsen.

Oud en nieuw: hoe groot is de stap?

In september 2024 tekende Poetin decreet 792. Dat ging in op 1 december 2024: 2.389.130 plaatsen, waarvan 1.500.000 militairen. Nu is het 2.441.630, waarvan 1.550.500 militairen. Dat is 52.500 plaatsen meer, waarvan 50.500 voor militairen.

Die groei zit helemaal in dit jaar. Volgens de onafhankelijke Russische nieuwssite Meduza is het de vierde verhoging in zeven maanden, na maart, juni en juli, en kwamen er samen 52.500 plaatsen bij. In de eerste vier jaar van de grote oorlog tegen Oekraïne verhoogde Poetin het aantal volgens Meduza maar drie keer.

Tegenover de 1,5 miljoen militairen van 2024 is de groei klein: ruim 3%. Dat de stappen dit jaar elkaar snel opvolgen, is het opvallende.

Plaatsen zijn geen soldaten

Het decreet regelt hoeveel plaatsen er zijn, niet hoeveel mensen er echt dienen. Hoeveel van de plaatsen gevuld zijn, staat er niet in. Rusland publiceert dat niet.

Van de 2.441.630 plaatsen zijn er 1.550.500 voor militairen. De overige 891.130 zijn voor burgerpersoneel van de krijgsmacht. De kop “omvang Russische strijdmacht stijgt tot 2,4 miljoen mensen” klopt dus voor het totaal, niet voor het aantal soldaten.

Waarom nu?

Het decreet geeft geen reden. De Moscow Times schrijft dat Oekraïne Rusland ervan beschuldigt een nieuwe grote mobilisatie voor te bereiden na de Russische parlementsverkiezingen van vorige week. President Zelensky zei dat Rusland “in feite” al meer mensen werft, “op verschillende manieren”. Bewijs gaf hij daar niet bij. Dagpeil kan die uitspraak niet controleren.

Wat betekent dit voor Nederland?

Er verandert niets aan Nederlandse regels of adviezen. Wel groeit ook de Nederlandse defensie. De NAVO-landen spraken in juni 2025 in Den Haag af dat uiterlijk in 2035 3,5% van het bbp naar defensie gaat en 1,5% naar bredere veiligheid. De oude norm was 2%.

Het Nederlandse defensiebudget gaat van € 26,8 miljard voor 2026 naar € 28,9 miljard in de begroting voor 2027. Dat is ruim € 2 miljard meer. Daarvan is ruim € 3 miljard militaire steun aan Oekraïne. Of het Russische decreet tot nieuwe Nederlandse plannen leidt, is nog onbekend.